وتسمى ايضا بنظرية قادة الرأي، وترى هذه النظرية أن لقادة الرأي قوة في التأثير في الجماهير أكثر من قوة وسائل ، وتعرضت هذه تلنطرية كسابقتها للنقد فيما بعد