الفصل الثاني: المنازعات المتعلقة بالإجراءات التمهيدية للعملية الانتخابية
تسبق أي انتخابات بعملية تحضيرية لها وإجراءات ممهدة، وهي عمليات وإجراءات ضرورية لا يمكن إجراء المرحلة الثانية من العملية الانتخابية إلا بها، فهي لا تقبل الانفصال عن العملية الأخرى (الانتخاب وإعلان النتائج). ومن بين العمليات التحضيرية والإجراءات التمهيدية لأي عملية انتخابية هي إعداد القوائم الانتخابية وفتح الترشيحات وتعيين قوائم أعضاء مكاتب التصويت والحملات الانتخابية.
1. المبحث الأول: منازعات القوائم الانتخابية
إن المقصود بالقوائم الانتخابية هي مجموعة الجداول التي تحوي أسماء وألقاب الناخبين وكل المعلومات المتعلقة بهم (تواريخ ومكان الميلاد وأسماء الأولياء والموطن أو محل الإقامة في الدائرة الانتخابية)[1]. لذلك فإن المشرع يجبر أي مواطن أن يكون مسجلا في القائمة الانتخابية في الموطن الذي يقيم فيه، سواء كمسجل جديد متى بلغ السن الانتخابية المطلوبة أو كان مسجلا وغير محل إقامته.
وعملية القيد في القوائم الانتخابية عملية صعبة ومعقدة تتولى إعدادها لجنة إدارية انتخابية تتكون من قاضي وعضوية كل من رئيس المجلس الشعبي البلدي والأمين العام للبلدية وناخبين اثنين من البلدية يعينهما رئيس اللجنة، وهذا ما نصت عليه المادة 15 من القانون العضوي المتعلق بالانتخابات 16-10.