الحوكمة و أخلاقيات ا ...

مخطط الدرس:

المحاضرة الأولى: ماهية الحكم الراشد أو الحوكمة

- تمهيد.

1. مفهوم الحكم الرشيد(الحوكمة): سياقات نشأة المفهوم ورواجه.

2. تعريف الحكم الرشيد(الحوكمة).

أ. لغة.

ب. اصطلاحا

3. عوامل نشأة وظهور الحكم الرشيد أو الحوكمة.

المحاضرة الثانية: المكونات الرئيسية للحكم الراشد.

- تمهيد.

1. المكونات الرئيسية للحكم اراشد.

1.1. احلال الديمقراطية.

2.1. الأنظمة الانتخابية.

3.1. اللامركزية.

4.1. نظام الحكم الدستوري والحقوق القانونية.

المحاضرة الثالثة: مبادئ  وقواعد الحكم الراشد.

- تمهيد.

1. مبادئ وقواعد الحكم الراشد.

1.1. الفصل بين السلطات.

2.1. الاستقلالية القضائية.

3.1. المجتمع المدني.

4.1. استقلالية وسائل الاعلام.

5.1. تقوية آليات الشفافية والمراقبة والمحاسبة.

6.1. المشاركة المجتمعية في الرقابة الأهلية وحقوق الانسان والمواطنة.

المحاضرة الرابعة: جوهر الفساد.

- تمهيد.

1. جوهر الفساد.

أ. تعريف الفساد لغة.

ب. تعريف الفساد اصطلاحا.

2. الدين والفساد.

المحاضرة الخامسة: أنواع الفساد.

- تمهيد.

1. الفساد الاداري.

2. الفساد المالي.

3. الفساد السياسي.

4. الفساد الأخلاقي.

5.الفساد الإجتماعي.

المحاضرة السادسة: مظاهر الفساد الاداري والمالي.

- تمهيد.

1. الفساد التنظيمي.

أ. التراخي وعدم احترام أوقات العمل.

ب. امتناع الموظف عن تأدية العمل المطلوب منه.

ت. عدم تحمل المسؤولية.

ث. إفشاء أسرار الوظيفة.

ج. التباطؤ في إنجاز المعاملات.

ح. المخالفات أثناء تأدية المهام.

2. الانحرافات السلوكية.

أ. سوء استخدام السلطة.

ب. الوساطة والمحسوبية.

ت. المحاباة.

3. الانحرافات المالية.

أ. مخالفة القواعد والاحكام المالية والقانونية.

ب.نهب المال العام.

4. الانحرافات الجنائية.

أ. الرشوة.

ب. النصب والاحتيال.

ت. الابتزاز.

ث. التزوير.

ج. غسيل الأموال.

المحاضرة السابعة: أسباب الفساد الاداري والمالي.

- تمهيد.

1. حسب رأي الفئة الأولى.

أ. الأسباب الحضرية.

ب. الأسباب السياسية.

2. حسب رأي الفئة الثانية.

أ.أسباب هيكلية.

ب. أسباب قيمية.

ت.اسباب اقتصادية.

3. حسب رأي الفئة الثالثة.

أ. أسباب بايولوجية أو فزيولوجية.

ب. أسباب اجتماعية.

ت. أسباب مركبة.

4. الأسباب العامة للفساد.

المحاضرة الثامنة: أثار الفساد الاداري والمالي.

1. أثر الفساد الاداري والمالي على النواحي الاجتماعية.

2. أثر الفساد الاداري والمالي على النواحي التنمية الاجتماعية.

3. أثر الفساد الاداري والمالي  على النظام السياسي والاستقرار.

4.أثر الفساد الاداري والمالي على النواحي الادارية.

5. أثر الفساد الاداري على الايرادات الحكومية.

6. أثر الفساد الاداري على مستوى الفقر وتوزيع الدخل.

المحاضرة التاسعة: محاربة الفساد من طرف الهيئات والمنظمات الدولية.

- تمهيد.

1. منظمة الشفافية الدولية.

2. اتفاقية الأمم المتحدة لمكافحة الفساد.

3.برنامج البنك الدولي لمساعدة الدول النامية في محاربة الفساد الاداري.

4. صندوق النقد الدولي.

المحاضرة العاشرة: محاربة الفساد من طرف الهيئات المحلية:  الجهود الجزائرية لمكافحة الفساد.

- تمهيد.

1. قانون مكافحة الفساد06-01.

2. الهيئة الوطنية لمكافحة الفساد.

3. الديوان الوطني لقمع الفساد.

4. مجلس المحاسبة.

المحاضرة الحادية عشر: طرق العلاج وسبل محاربة ظاهرة الفساد.

- تمهيد.

1. الجانب الديني.

2.الجانب التثقيفي وزيادة الوعى.

3.الجانب السياسي.

4.الجانب الاقتصادي.

5.الجانب التشريعي.

6.الجانب القضائي.

7. الجانب الاداري.

8. الجانب البشري.

9. الجانب الوقائي.

10. جانب المشاركة.

11. جانب الانتماء والولاء.

المحاضرة الثانيةعشر:  نماذج لبعض الدول في مكافحة الفساد.

- تمهيد.

1. التجربة الهندية.

2. التجربة السنغافورية.

3. تجربة الولايات المتحدة الامريكية.

4. تجربة يونغ كونغ.

5. التجربة الماليزية.

6.التجربة التركية.

المحاضرة الثالثة عشر:   ماهية أخلاقيات المهنة وأهدافها.

- تمهيد.

1. مفهوم أخلاقيات المهنة.

2. أهداف أخلاقيات المهنة.

المحاضرة الرابعة عشر:   أهمية أخلاقيات المهنة ومبادئها.

- تمهيد.

1. أهمية أخلاقيات المهنة.

2. مبادئ اخلاقيات المهنة.

1.2. الحيادية(الموضوعية).

2.2. النزاهة.

3.2. الفعالية.

4.2. الجودة.

5.2.الاحترافية المهنية.

6.2.احترام القانون.

7.2. الاستقامة.

8.2. الثقة/ الامانة.

6.2. الشفافية.

3. الأخلاقيات المطلوبة في العامل.

4.أخلاقيات المهنة في التشريع الجزائري.

5. قانون الوظيفة العمومية.