1. المبحث الأول: خطوات مرحلة تأسيس الحزب السياسي ودراسة الملف
1.2. المطلب الثاني: إيداع الملف لدى وزارة الداخلية
بعد أن يقدم الملف وفق شروط المادتين 18 و19 من القانون العضوي 12-04، تقوم وزارة الداخلية بتسليم وصل مقابل الاستلام، ويكون هذا التسليم فوريا ومباشرا بعد التحقق من الملف بحضور الأعضاء المؤسسين المفوضين بوضع الملف. ويبدو أن تسليم وصل الإيداع فورا وبحضور واضعي الملف كان حلا لإشكال وارد في المادة 12 من القانــــــــــــــــــــون القديم (أمر 97-09)، حينما كانت تنص عن أنه: «يتم التصريح بتأسيس حزب سياسي بإيداع الأعضاء المؤسسين ملفا لدى الوزير المكلف بالداخلية مقابل وصل». فهذه المادة لم تحدد تاريخ تسليم الوصل بالرغم من أهمية هذا التاريخ لأن كل المواعيد اللاحقة، الإدارية والقضائية، مرتبطة به. كما أن عدم تحديد تاريخ لتسليم الوصل قد يؤدي إلى تهاون الإدارة وجعله وسيلة تحكم ومساومة للأحزاب وتقييد لحرية إنشائها[1]. فتحديد تاريخ لتسليم الوصل في القانون الجديد يعد ضمانة وتقدم نوعي في التشريع الجزائري مقارنة بالقانون القديم.
[1] زنيبع رابح، النظام القانوني للأحزاب السياسية في الجزائر، رسالة ماجستير في القانون العام، فرع الإدارة والمالية العامة، كلية الحقوق، جامعة الجزائر،2003-2002، ص. 76