المحاضرة السادسة: الراي العام

1. مفهوم الرأي العام General Opinion:

يعرف وفق علماء النفس على انه  : تعبير جمع كبير من الأفراد عن أرائهم في موقف معين ويمكن استدعاؤهم للتعبير عن أنفسهم سواءا أكانوا  مؤيدين أم معارضين لمسألة نهائية معينة أو لشخص أو لاقتراح ذو أهمية، حسب هذا التعريف المواقف المختلفة التي يعبر عنها الأفراد عن أرائهم سواءا من تلقاء أنفسهم أو بناءا  على دعوة توجه إليهم.

كما يعرف على أنه  : حكم الذي تصل إليه الجماعة في قضية ما ذات اعتبار ما ، ويؤخذ من هذا التعريف أن الحكم مرحلة تالية للرأي العام اليومي الذي يصل إلى درجة الحكم.

   وينص تعريف الدكتور مختار التهامي على: أن الرأي العام هو الرأي السائد بين أغلبية الشعب الواعية في فترة زمنية معينة نحو قضية معينة أو أكثر، يحتدم حولها الجدل والنقاش وتمس المصالح هذه الأغلبية أو قيمها الإنسانية مسا مباشرا.

2. أهمية الرأي العام

 يمكن تحديد أهمية الرأي العام فيما يلي:

_إن للرأي العام قوة يجب الاهتمام بها لممارسة الخدمة الاجتماعية لأن  له أثره الفعال في توجيه المجتمع وتنفيذ المشروعات المختلفة على اختلاف أنواعها .

_يستعان بدراسات على اتجاهات الرأي العام في كثير من المسائل الحيوية الهامة قبل أن تصدر الدولة التشريعات أو القوانين المحددة لمسار السياسية العامة .

_ لا يمكن تجاهل الرأي العام في أي مجتمع دليل على احترام الحقوق العامة لأفراده .

_يعتبر الرأي العام هو صاحب المصلحة  الحقيقية في جهود ومهنة الخدمة الاجتماعية وبالتالي  فإن  تأثر المهنة في المجتمع يستشعر بها الرأي العام ومن هنا فإننا من أجل  زيادة الاعتراف المجتمعي  بمهنة الخدمة الاجتماعية.

_يؤثر الرأي العام على المشروعات المجتمعية بمداومة مطالبه بالتركيز على الجانب الاجتماعي في المشروعات الاقتصادية ومهنة الخدمة الاجتماعية لها دور أساسي.

3. عوامل تشكيل الرأي العام

   يتشكل الرأي العام بناءا  على التفاعل بين الجماعات من الأفراد حول قضية  خلافية  أو موضوع جدلي تتعرض فيه الآراء ، فالرأي العام هو عملية التفاعل التي تحدث بين أفراد مجتمع ما حول إحدى القضايا المطروحة بحيث يتكون رأي الجماعة كتعبير عن ذلك التفاعل بين جميع المواقف، مثلما اختلف باحثي العلوم الإنسانية  بتحديد مفهوم الرأي العام حيث اختلف حول كيفية  تكوينه  وعوامل تشكله، في الوقت الذي يركز فيه باحث الاتصال على أهميته  لدوره الإعلامي في تشكيل الرأي العام، ويركز باحث العلوم السياسية على أهمية  الحرية والديمقراطية والوعي لطبيعة الصراع بين الطبقات الاجتماعية المختلفة في تشكيل الرأي العام، بينما يركز الاجتماعيون على أهمية  حصيلة الخبرات الاجتماعية السابقة لدى الأفراد ودوره  في تشكيله الرأي العام.

أما علماء النفس المهتمون بدراسة الرأي العام فيركزون على أهمية  مفاهيم التوافق الاجتماعي، وسعي الأفراد نحو القبول من الآخرين كمتغيرات تؤثر في تشكيل رأي الأفراد تجاه القضايا المطروحة قصد القيام العادات التقاليد الأسرة والتنشئة الاجتماعية والثقافية.

3.1. أولا: الجماعة

يقصد بالجماعة في بحوث الرأي العام مجموعة من الأفراد ينتمون إلى هيئة واحدة كالأسرة أو المدرسة أو النقابة، وقد يزداد حجم الجماعة فتشمل الوطن كله وقد تتسع لتضم العالم بأسره.

ويستخدم لفظ الجماعة ليدل على عدة معاني منها مجموعة من الناس يجلسون معا أو يسيرون معا أي أن الجماعة في هذه الحالة هي تجاوز المكان بغض النظر عن الهدف الذي يسعى إليه أعضائها.

ونستخلص مما سبق : أن الجماعة هي مجموعة  من الأفراد يتفاعلون مع بعضهم البعض  تفاعل بناء بحيث يؤثر كل منهما في الأخر، يحقق أهدافا خاصة وعامة  مع وجود روابط متعددة بينهم، ومن العوامل التي يتأثر بها الفرد من تداخل الاتجاهات وآرائه نحو الموضوعات المختلفة ما يشكل سلوكه وتصرفاته وكذلك أعضاء وفي خصائص الإجراءات للجماعة.

وللجماعة أهمية  كبيرة  في حياة  الفرد تتمثل في إشباع حاجات الإنسان المختلفة وللجماعة عدة خصائص منها تفاعل هؤلاء الأفراد بعضهم مع بعض تفاعلا هادفا لتحقيق أغراض أو أهداف معينة منها ما هو خاص ومنها ما هو عام،  أفراد معايير معينات توجه لسلوكهم حدد ما هو مقبول وما هو مرفوض من أساليب السلوك لدى كل عضو  في الجماعة إمكانية  ومصادر متعددة للقوة، وبناءا على تلك الإمكانيات والمصادر يشتركون معا في تسيير وتوجيه أنشطة  الجماعة من خلال تنظيم المتداخلين للأدوار، ففي المدرسة توجد ادوار متعددة تكون التنظيم العام للمدرسة يجد أعضاء الجماعة أن انتمائهم لها يحقق لهم الكثير من العوائد المادية والفوائد المعنوية، ويربط أعضاء الجماعة شعور بأنهم كوحدة واحدة هناك عدة  روابط داخل الجماعة منها الروابط الوجدانية، والروابط المستمدة من السلطة والقوة  وروابط الاتصال وروابط المستمدة من وجود هدف مشترك.

إن الرأي العام لا يمكن أن  يتشكل وينتشر إلا بوجود الجماعة والجمهور الذي يتكون منه المجتمع بفئاته وطبقاته ومستوياته المختلفة،  ويرى جيمس برايس أن  مدى نجاح الحكومات المنتخبة بإرادة الشعب وتمييزها بأداء أعمالها لا يرجع دائما إلى الحكمة التي تتصف بها تلك الحكومات، وإنما يعود إلى ما تتمتع به من قوة وتكمن تلك القوى عادة  في سياستها التي تبنيها على أساس موافقة شعوبها.عليها فتؤيدها الغالبية العامة إما صراحة أو ضمنا في أعمالها وإجراءاتها المختلفة.

3.2. ثانيا :الدين

   يمارس الدين بوجه عام رقابة  على ممارسات وسلوكيات الأفراد والجماعات في مختلف مناحي الحياة بما ينظمه من عبادات ومعاملات وأخلاق وعقائد تستمد قوتها من التشريع الإلهي، مما يجعل الجماعة تستند في إطلاق السائل أحكامها على القضايا والمواضيع والمشكلات، وتعمل قيم الدينية كدوافع أو مثيرات لسلوك الجماعة في المجتمعات الإنسانية عالمه وتقاليده في إثبات الرأي داخل الجماعة أو تغييره، لذلك من الصعوبة إقناع الإنسان الذي يتمسك بمعتقداته الدينية الراسخة على قبول الفكرة أو دعوة  تعارضه مع معتقداته الدينية، ويشير الباحثون إلى أن التعاليم الدينية تؤثر في الرأي العام لدى الأفراد من

خلال عده طرق مثل استراتيجيات القادة الدينيين في المناقشة والخطابة والتوعية الدينية، واستخدام الأسلوب المنطقي والإقناع بالحجج ونشر التعاليم الدينية.

3.3. ثالثا: العادات والتقاليد والقيم

_العادات:   

   العادة بمعناها اللغوي العربي هي كل معتدى حتى صار يفعل من غير جهد وأصبح يتكرر على نهج واحد،  وتعني العادة بالمعنى اللغوي الأنماط السلوكية المكتسبة عن طريق التعويض والتكرار، في حين تعرف العادة في القواميس الاجتماعية بأنها صورة من صور السلوك الاجتماعي والعادات ظاهرة اجتماعية  تتعلق بفعل الناس،  ويستقم وجودها من الفطرة الاجتماعية فهي ضرورة اجتماعية  تصدر عن المجتمع دعاماتها قبول الناس لها وتنقسم العادات إلى عادات فردية  سلوكية .

 _  التقاليد :

   تعني التقاليد اللغوية العادات المتوارثة التي يقلد فيها الخلف السلف، و التقاليد يقدسها الناس عادة حتى وإن بدا فيها ما لم يفهم سببه وما لا يقره العقل تماما وهي عنصر مهم في السلوك والتربية.

تتصف التقاليد بخاصية التوالي  من جيل إلى جيل والرغبة بالالتزام والتمسك بها لأنها تأتي من أسلافنا وآبائنا الذين يرثونها إياها بوصفها ومفيدة وصحيحة.

يتضح مما سبق أن  للتقاليد تأثيرا في تكوين الرأي العام لأنها تمثل مجموعة  من القواعد السلوكية الاجتماعية التي ارتضاها المجتمع،  وهي تنتشر من الماضي إلى الحاضر لكسبها تقليدا يتوارثه الخلف عن السلف اختلاف بين العادات والتقاليد في أن العادات الاجتماعية أنماط السلوكية ألفها الناس وارتضيها ويسيرون عليها، هم يتصرفون بمقتضاها دون التفكير فيها وهي تختلف من مجتمع لأخر وفق لدروسه وخصائصه وسماته التي تميزه،  أما التقاليد فهي أنماط سلوكية  ألفها يشعرون نحوها بقدر كبير من الاحترام ولا يفكرون في العدول عنها أو تغييرها .

_ القيم: 

   لها الأهمية  الكبرى في حياة  المجتمعات والأفراد فهي التي تحدد معالم الايدولوجيا أو الفلسفة العامة للمجتمع، و القيم السائدة في المجتمع الرأسمالي تختلف عن القيم السائدة في المجتمع الاشتراكي، والقيم السائدة في المجتمع الديني تختلف عن القيم السائدة في المجتمع العلماني،  وتعد القيم من المعالم المميزة للثقافات الفرعية داخل المجتمع الواحد ولقيم أهميتها في تكوين رأي العام، لأنها مصدر لتشكيل سلوك الأفراد وتعامله الاجتماعي فهي المعايير التي يستخدمها أفراد الجماعة في الحكم على السلوك السوي والغير السوي،  تختلف تعريفات القيم بناءا على المجال الذي تستخدم فيه أو تنتمي إليه وتبعا لنوع القيم ذاتها .

ويؤدي نسق القيم مجموعة  من الوظائف للمجتمع أهمها ربط أجزاء الثقافة ونظمها بعضها ببعض حتى تبدو متناسقة وجود تشابه أخلاقية  بين أعضاء مجتمع معين أعضاء المجتمع بمعنى الحياة وبالهدف الذي يجمعهم من اجل البقاء، كما إن التكامل الأخلاقي في جماعة  معينة  يكون محكوم من القدر الذي يتبنى به جميع أعضاء الجماعة مجموعة،  وتعد القيم من أكثر مكونات الميول السياسية قوة  وتأثيرا على الرأي العام، وتشير القيم إلى مجموعة  من المعايير العامة والدائمة التي تحتل مكان المركزيين في نظم المتعاقدات الخاصة بفرض مقارنة  بالاتجاهات .

4. رابعا: الأسرة

هي مجموعة من الأفراد الذين يرتبط معن برباط الزواج أو القرابة ويعيشون معا في تفاعل، وتتكامل أدوارهم في مسكن واحد وذلك على أساس من علاقات الدم أو القانون أو العرف و الأسرة .

من الناحية اللغوية كما ورد في المعجم الوسيط بمعنى الدرع الحصينة وأهل الرجل وعشيرته والجماعة يربطها أمر مشترك الجمع اسر والأسرة  هي الأسرة  الإنسانية  إحدى المؤسسات الاجتماعية المهمة في تكوين الرأي العام، لأن التأثيرات المكتسبة في المراحل الأولى من العمر تكون ذات تأثير قوي وشبه دائم.

5. خامسا :التنشئة الاجتماعية

عملية تعلم وتعليم التربية قوامها التفاعل الاجتماعي وتهدف إلى إكساب المرء طفلا فمراهقا فراشدا فشيخا سلوكا ومعايير واتجاهات ملائمة لأدوار اجتماعية   معينة.

أهمية التنشئة الاجتماعية اكتساب المرء إنسانيته عن طريق التنشئة و تعلم الإنسان اللغة والعادات والتقاليد والقيم السائدة في جماعته ويتعايش مع ثقافة مجتمعه،  للمجتمع صفات خاصة تساعد التنشئة الاجتماعية على توافق الشخصية ومجتمعها التنشئة الاجتماعية بعض أوجه التشابه بين المجتمعات المختلفة.

6. سادسا: التراث الثقافي

   تلعب الثقافة دورا مهما في تكييف الأفراد والجماعات وتهيئتهم للقيام بأفعال والاستجابة لأفكار معينة  تحدد أنماط سلوكهم الجماعي، مفهوم الثقافة من المفاهيم المحورية  في علم الاجتماع بصفة  عامة  والانثروبولوجيا الثقافية  بصفة خاصة، ويشكل إحدى الأفكار الكبرى التي ساعدت البشرية على انجاز الكثير من التقدم العلمي والتطور الفكري قصة وليدة عقد أو عدة  قرون بل هي ميراث اجتماعي لكافة منجزات البشرية .

أصل كلمة  ثقافة مشتق من الفعل اللاتيني "كولير"  تعني الزراعة وأصبحت الكلمات تستخدم للتعبير عن زراعة  الأفكار والقيم وتختلف الثقافة عن الحضارة فلكل مجتمع ثقافة معينة.  

خصائص الثقافة إنشاء ثقافة في مجتمع معين ويظهر هذا حاليا في سلوك أعضاء ذلك المجتمع، الثقافة قابلة  للتناقل تتميز بالدوام واستمرار عبر الزمن الثقافة ميراث.

الثقافة تنظيم يشمل مظاهر الانفعال والأفكار والمشاعر الثقافية مكتسبة فهي مصطلح اجتماعي للسلوك المكتسب المتعلم، الثقافة عقلية لأنها تتكون من السلوك المكتسب والفعل المكتسب من يقوم على التفاعل الاجتماعي بين الأفراد الثقافة مثالية وواقعية.

مكونات الثقافة تتكون الثقافة من ثلاث مقومات أساسية عموميات وتشمل جميع الأفكار والمشاهد  والنتائج المشتركة بين جميع الراشدين والخصوصيات التي يملك  ظواهر التي لا يشارك فيها سوى الأفراد من مجموعات اجتماعيه متميزة معينة،  والبديلات اللاتي هي ظواهر لا تندري تحت العموميات والخصوصيات.

7. سابعا:المؤسسات التعليمية

يزيد النظام التعليمي من اهتمامات الأفراد بالقضايا العامة والمشاركة في الحياة السياسية التعليم النظامي أكثر من غيرهم ،  ويعتبر التعليم من العوامل المساعدة في معرفة  الفرد لحقوقه الشخصية والمدنية، وإن المؤسسة التعليمية تعد من بين أهم العوامل التي تساهم في تكوين الرأي العام وتشكيل اتجاهاته من مختلف القضايا السياسية والاجتماعية والاقتصادية سواء من حيث مضمونه المعرفي أو من حيث قوة اتجاهه.

8. ثامنا:وسائل الإعلام

   أصبحت وسائل الإعلام من ضروريات الحياة وهي بمثابة حلقة  الوصل بين كل المؤسسات ومقومات ومكونات البناء الاجتماعي وعلى عاتقها تقوم عملية  شرح وتقديم لدى كل مؤسسة  اجتماعية  لأخرى، وزاد تطور التكنولوجيا الهائلة لوسائل الإعلام من قدرة  هذه الوسائل في الوصول إلى الجماهير  وتوجيهها نحو أراء وأفكار معينة، وساهم  الانتشار الحر للمعلومات من خلال وسائل الإعلام الجديدة في خلق إمكانية كبيرة  للتحرك الشعبي على أساس معرفة  واسعة ودقيقة  بالأحداث السياسية .

ويختلف تأثير وسائل الإعلام في تشكيل اتجاهات الرأي العام تبعا للبيئات الاتصالية التي تتم من خلالها عمليات التلقي، اتخذت وسائل الاتصال المقروءة أو المسموعة والمرئية فلكل وسيلة   إعلامية عدد من المزايا التي تجعلها تختلف من حيث التأثير عن وسيلة  أخرى،  فمن  وجهة  نظر جون سينا هو أحد  الباحثين في العوامل المؤثرة في تشكيل الرأي العام ،إن للميول السياسية والوعي السياسية و خطاب الصفوة في  وسائل الإعلام دور في تشكيل اتجاهات الرأي العام.

9. تاسعا :النظام السياسي

   تلعب الأوضاع السياسية السائدة داخل الدولة دورا فاعلا في تكوين الرأي العام ففي النظام الديمقراطي تسد حرية الفكر والاعتقاد وإبداء الرأي المعارض وإجراءاتها لان الدستور كافل لحق  المواطن في حرية التعبير عن الرأي، تؤدي  الحكومات الديمقراطية إلى التأثير في الرأي العام بهدف كسب تأييد الغالبية  الشعبية لمساندة خططه وبرامجها، وتهتدي الحكومات إلى عدة وسائل لتحقيق ذلك منها التنمية وزيادة الوعي السياسي لدى الجماهير واستخدام وسائل الإعلام كأداة لشرح سياستها، وصولا للتأثير  في الرأي العام وكذلك من خلال الاهتمام باستطلاعات رأي العام.

تسعى مختلف النظم السياسية إلى تدعيم شرعيتها قانونيا وسياسيا  من خلال كسب تأييد الرأي العام، وتحرك وسط ما تعرضه من إطار عام للحركة السياسية كيف تتحكم طبيعة النظام السياسي في تحديد مستوى العلاقة بين السلطات الحاكمة والمحكومين.

هذا الاهتمام بالرأي العام ما هو إلى مسيرة لتطوير  الرأي العام و زيادة قوته واهتمام الحكومات الديمقراطية بكسبه  والاهتمام بمشاركته في العمل السياسي حتى تكون القرارات السياسية ممثلة  لاتجاهات الرأي العام ، أما في الأنظمة  الغير الديمقراطية التسلطية  التي تسيطر فيها الحكومات على أفراد الشعب وتتحكم في أرائهم وتطلعاتهم وتقييد حريتهم وتعطل حقوقهم الدستورية تحاول فرض نظام سياسي معين دون السماح بوجود معارضة  سياسية،  فإنها تفرض سيطرتها بكبت الحريات ووضع القيود القانونية وغيرها على الحرية الفردية والجماعية وتفرض هيمنتها على وسائل الإعلام التي تمتلكها على الأغلب بهدف تقييد الرأي العام ومحاولة  تكوينه بأسلوب يخدم أهدافها وسياستها..