المحاضرة

1. مقدمة

يعتبر الاعوان او المتعاملون الاقتصاديون على درجة كبيرة من الاهمية  في الحياة الاقتصادية، ذلك انهم مراكز اتخاذ القرار كل حسب اهميته ومركزه وامكانياته وكذلك حسب نشاطه. يتمثل العون او المتعامل الاقتصادي في ذلك الشخص المعنوي او الطبيعي (فرد او مجموعة من الناس) مصنفين حسب الوظيفة الاقتصادية الاساسية التي يقوم بها كل عون، وكذلك حسب المصدر (الايرادات) او الدخل الاساسي لكل عون.

2. داخل البلد (المقيمون)

يتمثل اهم المتعاملون الاقتصاديون الذين ينشطون داخل البلد فيما يلي:

2.1. قطاع العائلات (الاسر)

تتكون العائلات من كل الاشخاص الذين يعيشون تحت سقف واحد، حيث قد تتكون العائلة من فرد واحد. يضم هذا القطاع الافراد والمؤسسات الفردية الصغيرة والعائلية التي لا يمكن فصلها عن العائلات، مثل الحرفي والمزارع والتاجر وبقية المهن الحرة. تتمثل الوظيفة الرئيسية لهذا القطاع في الاستهلاك وبدرجة اقل الانتاج في حالة ممارسة انشطة انتاجية، وتعد الرواتب (الاجر والايجار ومداخيل الاسهم والسندات وغيرها) والدخول المحولة (المنح العائلية وغيرها) المدخول الاساسي وثروة هذا القطاع.

 تقسم العائلات بدورها حسب بعض المعايير الى اصناف منها، نوع المهن فياتي المشتغلون بالزراعة والحرفيون والتجار ومدراء المؤسسات والموظفون والسماسرة  وارباب العمل وكذلك العائلات بدون وظيفة مهنية.

2.2. المؤسسات الغير مالية

يضم هذا القطاع من المتعاملون المؤسسات التي من مهامها الاساسية القيام بانتاج السلع والخدمات ماعدا الخدمات المالية. تشتمل هذه المؤسسات على كل من الشركات الخاصة بكل اشكالها القانونية وكذلك المؤسسات العمومية (سواء كانت تجارية او صناعية). كمثال عن هذه المؤسسات في الجزائر مؤسسة سونلغاز ونفطال واينيام.

2.3. المؤسسات المالية

يضم هذا القطاع من المتعاملون المؤسسات البنكية (البنوك بكل اصنافها وتخصصاتها) والمؤسسات المالية الغير بنكية كشركات التامين وصناديق التقاعد، حيث تقوم المؤسسات المالية بجمع الاموال من العائلات والشركات ثم تقوم بتوظيفها في شكل قروض واستثمارات في الاسواق المالية تستفيد منها كافة الانشطة الاقتصادية وكل الاعوان الاقتصاديون مقابل فوائد وارباح، اضافة الى خدمات مالية كثيرة

2.4. الادارت العمومية

من المهام الاساسية للادارات العمومية تقديم خدمات ادارية غير سلعية للمواطن وبقية الاعوان الاقتصاديون، حيث تقدم خدماتها في الغالب مجانا او بمبالغ تكاد تكون شبه مجانية لا تغطي حتى تكلفتها. تاتي مداخيل الادارات العمومية من الاقتطاعات الاجبارية المتحصل عليها كالضرائب والرسوم والاشتراكات الاجتماعية الاجبارية تقدمها الدولة ضمن ميزانياتها العامة اضافة الى مداخيل خدماتها والتي تدرج في بنود خارج ميزانيتها. وتنقسم الادارات العمومية الى عدة انواع: الادارات العمومية المركزية كالوزارات والمديريات العامة، الادارات العمومية المحلية الغير ممركزة كالمديريات الولائية والبلديات والولايات، والادارات المحلية.

2.5. الهيئات ذات الطابع الغير ربحي

تتعدد وتتنوع هذه الهيئات، تهدف جميعها الى تقديم خدمات الى مجموعات معينة من الاسر بالمجان او باسعار تقل كثيرا عن تكلفتها. تاتي موارد هذه الهيئات بشكل اساسي من المساهمات الطوعية من الاسر والمؤسسات واعانات الدولة واشتراكات اعضائها، ومن مداخيل ممتلكاتها (كراءات ومداخيل التوظيفات المالية). من بين هذه الهيئات نجد النقابات، الاحزاب السياسية، دور العبادة، لجان المؤسسات، الجمعيات الرياضية.

3. العالم الخارجي

لا يعتبر العالم الخارجي قطاعا مؤسساتيا كباقي القطاعات داخل البلد، فهو حساب يوجد عادة لدى وزارة التجارة والبنك المركزي والجمارك تسجل فيها كافة اشكال العمليات من تصدير واستيراد وتحويل اموال لشتى الاغراض بين الاعوان الذين ينشطون داخل الدولة (المقيمون) ونظراهم خارج الوطن (المقيمون في الخارج). تسجل هذه التعاملات ضمن مختلف بنود ميزان المدفوعات.