الإطار العام لتعريف الدبلوماسية

1. تعريف الدبلوماسية وبيان أهميتها في العلاقات الدولية

        تعريف الدبلوماسية

1-أصل كلمة دبلوماسية:

الدبلوماسية كلمة يونانية الأصل و هي مشتقة من كلمة Diploma المأخوذة من الفعل Diplom وتعني الوثيقة التي تصدر عن أصحاب السلطة و الرؤساء السياسيين للمدن و تمنح حاملها امتيازات.

استخدمها الرومان فيما بعد و هذا للإشارة إلى الوثيقة المطلوبة أو المكاتب التي تطوي

حيث كانت المكاتبات الرسمية لديهم تنسخ على ألواح معدنية و تطوى بشكل خاص

تعطي حاملها امتيازات كجواز السفر أو المرور

2- تعريف الدبلوماسية:

تعدد التعاريف التي تناولت الدبلوماسية حيث:

تستخدم الدبلوماسية لدلالة على مجموعة الهيئات التي تتولى إدارة الشؤون الخارجية للدولة

و تستخدم كذلك كمرادف للسياسة الخارجية لدولة ما أو مجموعة من الدول اتجاه دولة

تستخدم للدلالة على نمط السلوك، فيطلق كلمة دبلوماسي كمرادف للباقة و الكياسة التي يتحلى بها الإنسان في علاقته الاجتماعية

تطلق على النشاطات التي يقوم بها أشخاص معينون تكلفهم حكوماتهم للقيام بمهمة خارج بلادهم سواء بصورة دائمة او مؤقتة 

(عبد الفتاح علي الرشدان ومحمد خليل الموسى ،2005)

3- أهم تعريف متفق عليه لكلمة دبلوماسية:

هي علم و فن تمثيل الدول و المفاوضات و قد تعني الدبلوماسية مجموعة من الأشخاص القائمين بالوظيفة الدبلوماسية سواء منهم من عمل في وزارة الخارجية أو في الخارج.

علم: لأنها تقتضي في من يمارسها معرفة تامة بالعلاقات القانونية و السياسية القائمة بين البلدين أو مختلف الدول

فن: لأن أغلب اهتمامها يتوجه نحو الاقناع و المفاوضات بشكل حازم و ماهر (هايل عبد المولى طشطوش، ، 2010.)

 أهمية الدبلوماسية في العلاقات الدول:

-       التوثيق بين مصالح المتعارضة و وجهات النظر المتباينة

-       تسيير حل المشكلات و تسوية الخلافات

-       إشاعة الود و التفاهم بين الدول

-       تدعيم السلم و تجنب الحرب

-       مراقبة مجريات الأمور و حماية مصالح الدول

-       تمثيل مصالح البلاد لدى الحكومات و الدول الأجنبية

-       العمل على عدم انتهاك مصالح و حقوق و هيبة الوطن في الخارج

-       إدارة الشؤون الدولية و متابعة المفاوضات السياسية

-       حماية رعايا الدولة في الخارج

-       توطيد العلاقات الاقتصادية و الثقافية و العلمية ...بين الدول (عبد الفتاح علي الرشدان ومحمد خليل الموسى ،2005)

2. التمييز بين الدبلوماسية و بعض المفاهيم المشابهة

 العلاقة بين الدبلوماسية و العلاقات الدولية

العلاقات الدولية مصطلح أشمل و أعم من الدبلوماسية لذا نبدأ بمعرفة العلاقات الدولية أولا ثم نعرف مكانة الدبلوماسية في هذه العلاقات.

1-العلاقات الدولية

 هي كافة التفاعلات و الروابط المتبادلة سواء كانت رسمية أو غير رسمية بين مختلف الكيانات في المجتمع الدولي.

ملاحظة

الكيانات الدولية: مختلف الفواعل الدولية، منظمات حوكومية، منظمات غير حكومية،  الشركات المتعددة الجنسيات

2- مكانة الدبلوماسية في العلاقات الدولية

و لكي تدير كل دولة علاقاتها الخارجية مع مختلف الكيانات الدولية تحتاج إلى جهاز متخصص لكي يمثلها و يعبر عن وجهة نظر و تبادل المصالح مع غيرها

و لهذا تلجأ إلى الدبلوماسية ( بمعناها الوظيفي) تحقيق هذه الغاية

إذن الدبلوماسية هي أداة لإدارة العلاقات بين مختلف الدول أو بينها و بين مختلف الكيانات الدولية.(لدغش رحيمة، 2013 -2014)

                     العلاقة الدبلوماسية و السياسة الخارجية

ترتبط الدبلوماسية بالسياسة الخارجية ارتباطا وثيقا:

-       هي ليست أداة لتنفيذ السياسة الخارجية فحسب بل أنها تساهم في تحضير و إعداد السياسات الخارجية و تحقيق أهدافها

-       الدبلوماسية تشكل الوسيلة الأساسية في تنفيذ السياسة الخارجية و تحقيق أهدافها في أوقات السلم و كذلك الحرب على اعتبار أن العمل الدبلوماسي يبقى مستقرا في أوقات السلم و الحرب.

ملاحظة

 السياسة الخارجية: هي الخطط و الأعمال و المنهج الذي تتبعه الدولة في علاقتها السياسية و الاقتصادية و الاستراتيجية مع الدول الأخرى .

 العلاقة الدبلوماسية و القانون الدولي:

القانون الدولي: هو مجموعة القواعد التي تنظم العلاقات بين الدول 

فالعلاقة بينه وبين الدبلوماسية علاقة وثيقة و متداخلة و يحكمها أمران:(عبد الفتاح علي الرشدان ومحمد خليل الموسى ،2005.)

1- أن العلاقات و العادات الدبلوماسية لعبت دورا هاما في تشكيل القانون الدولي بمصدريه العرفي و الاتفاقي

2- أن القواعد القانونية التي تتعلق بالدبلوماسية و تنظيم عملها قد أصبحت جزءا من القانون الدولي و هو ما يمكن تسميته بالقانون الدبلوماسي