مفهوم الدبلوماسية

فدور البعثة القنصلية يطغى عليه الأعمال الإدارية والتجارية والقضائية كمنح جوازات السفر والشؤون المدنية مثل الزواج والطلاق وشهادات الولادة، في حين البعثة الدبلوماسية تعتبر الممثل الرسمي للدولة الباعثة خصوصا على الصعيد السياسي والخارجي

الأصل هو أن يكون رئيس البعثة الدبلوماسية من جنسية الدولة الباعثة، أما بالنسبة للبعثة القنصلية فإنه يوجد نوعين من القناصل تعارف عليهما المجتمع الدولي ، القنصل المبعوث والقنصل الفخري المختار من رعايا الدولة المستقبلة بالاتفاق ما بين الدولتين

لقد أقرت اتفاقية فينا للعلاقات الدبلوماسية لسنة 1961 ثلاث مراتب بنص المادة 14، بينما أقرت اتفاقية فينا للعلاقات القنصلية لعام 1963 أربعة مراتب بنص المادة 9

إن الاتفاق على إنشاء علاقات دبلوماسية ما بين دولتين يتضمن الموافقة على إنشاء علاقات قنصلية ما لم ينص على خلاف ذلك ، وإن قطع العلاقات الدبلوماسية لا يترتب عليه تلقائيا قطع العلاقات القنصلية ، ولا يعتبر تبادل البعثات القنصلية قاطعا في الاعتراف بالدول أو الحكومات ، ذلك لأن وظيفة القنصل تتصل بالتجارة والملاحة ، كما أن نشاطه يكون في هذه الأمور في المدينة أو المنطقة التي يقيم فيها ، كما يجوز إنشاء علاقات قنصلية بين دولتين لا يوجد بينهما تمثيل دبلوماسي

الأمر الذي ألفه المجتمع الدولي هو وجود بعثة دبلوماسية واحدة في الدولة المستقبلة ، وتكون في العاصمة أو في المدن الكبرى ، في حين يجوز أن يكون للدولة الموفدة أكثر من بعثة قنصلية تعمل في إقليم الدولة الموفد إليها

تنتهي مهمة المبعوث الدبلوماسي في الدولة المعتمد لديها بعدد من الأسباب ،أخذتها اتفاقية فينا بعين الاعتبار، كالاستدعاء والطرد من جانب الدولة، وموت رئيس الدولة أو تغير نظام الحكم في إحدى الدولتين نتيجة ثورة أو انقلاب ، قطع العلاقات الدبلوماسية ما بين البلدين ، وبالحرب التي تعلن ما بين الدولتين، وأيضا تنتهي مهمة المبعوث القنصلي بنفس الأسباب ، إلا أنه لما كان المبعوث القنصلي لا يتمتع بالصفة التمثيلية السياسية فإن مهمته لا تنتهي في حال وفاة أو تغير رئيس إحدى الدولتين ، أو حتى في حال الحرب لأنه لا يتمتع بالتمثيل السياسي والصفة السياسية

لما كان القنصل لا يمثل دولته سياسيا ، فهو ليس في حاجة لأن يستصدر إجازة جديدة لممارسة الأعمال القنصلية في حال وفاة أو تغير رئيس إحدى الدولتين أو نظام الحك فيهما ، وتبقى مهمته مستمر ، عكس المبعوث الدبلوماسي

تختلف من البعثة الدبلوماسية إلى القنصلية ، حيث أن قدسية مقر البعثة الدبلوماسية أكبر من حرمة مقر البعثة القنصلية، ومقدار الحصانة بالنسبة للحقائب تكون أكثر للدبلوماسية منها من القنصلية.

ونفس الشيء بخصوص امتيازات اعضاء البعثة ، فحصانة المبعوث الدبلوماسي اوسع من المبعوث القنصلي.