مبادئ التنظيم الاداري الاقليمي

3. الفرق بين الرقابة الوصائية والتسلسلية

الرقابة الوصائية هي رقابة تمارس من قبل السلطة المركزية تجاه أشخاص معنوية عامة لامركزية مستقلة(رقابة خارجية) لاتكون إلا بنص القانون الذي يثبت سلطة الاشراف ويبين عناصرها وأدواتها القانونية ، تمارسها السلطة المركزية على الهيئات المحلية المنتخبة(الاجهزة)، وعلى اعمالهم (أي في ظل نظام اللامركزية) ، ويمكن الطعن في قرارات السلطة المركزية أمام القضاء الاداري من طرف الهيئات المحلية. ولاتتحمل سلطة الوصاية اية مسؤولية بشان الاعمال الصادرة عن الهيئات المحلية لأنها مستقلة.

بينما تكون الرقابة التسلسلية في الجهاز الاداري نفسه(رقابة داخلية) تمارس في ظل النظام المركزي، وهي رقابة تلقائية آلية يمارسها الرئيس على المرؤوس (الأشخاص) وأعماله  دون الحاجة إلى وجود نص قانوني بذلك لأنها  من موجبات النظام المركزي، ولا تستبعد إلا بنص قانوني ،ولا يملك المرؤوس في ظل النظام المركزي الطعن في قرار رئيسه الاداري  بسبب السلطة الرئاسية.ويتحمل الرئيس المسؤولية عن اعمال مرؤوسيه لأنه مصدر القرار ويملك سلطة التوجيه والاشراف و الرقابة.